5 автівок та 212 гектарів землі – аналіз статків Тетяни Гончаренко

Чинний заступник голови Золотоніської районної ради Тетяна Гончаренко

обіймає свою посаду другий рік поспіль. Перед тим, як стати заступником голови, Тетяна Іванівна входила до складу постійної  комісії з питань освіти, молоді, культури, фізкультури і спорту.  Ще раніше - була директором Подільського навчально-виховного комплексу.

У декларації за  2016-ий рік Тетяна Гончаренко зазначила володіння житловим будинком на 100 квадратних метрів, вартістю понад 113 тисяч гривень та 35-ма земельними ділянками загальною площею понад 212 гектарів. Також у власності Тетяни Гончаренко та її чоловіка Олександра дві легкові автівки  марки «Chevrolet», 3 вантажівки, причіп та 4 одиниці сільськогосподарської техніки. Все рухоме майно загальною сумою на 935 00 гривень (окрім однієї легкової автівки, вартість якої не вказана, а власником позначена третя особа – Федір Костогриз). Більшість майна і землі було придбано до 2016 року (перед тим, як Тетяна Гончаренко стала заступником голови районної ради).

Така велика кількість землі (більшість з якої – орендована, у 100% власності сім’ї

Гончаренків лише 3 земельні діляки загальною площею майже 4 га) та сільськогосподарської техніки пояснюється тим, що чоловік Тетяни Гончаренко – приватний підприємець. Олександр Гончаренко є власником приватного сільськогосподарського підприємства «Ірина», що розташоване у селі Подільське. У 2016-му він зареєстрував 270 тисяч гривень прибутку.

У веденні бізнесу чоловіку допомагає і Тетяна Гончаренко, яка в декларації зазначила аж три основних місця роботи. Так, 81 тисячу гривень декларанта отримала від Золотоніської районної ради, 44 тисячі – від роботи в «Ірині» та ще 10 тисяч від відділу освіти Золотоніської районної державної адміністрації. Ще майже 7 тисяч гривень склали прибутки від надання майна в оренду (у 2015-му сума складала трохи більше 5 тисяч).

Порівняно з декларацією 2015 року (яку Тетяна Гончаренко заповнювала ще в паперовому варіанті), доходи заступниці голови районної ради зросли вдвічі (140 000 гривень проти 70-ти у 2015-му). Ріст відбувся, в основному, через збільшення суми заробітної плати – 135 тисяч з трьох місць роботи проти 64-рьох у 2015-му.

Так само збільшилися і статки Олександра Гончаренка – 270 тисяч проти 150-ти (із них 107 тисяч – прибуток від підприємницької діяльності).

Тетяна Гончаренко: про що пишуть ЗМІ

Ім’я Тетяни Гончаренко у золотоніських електронних засобах масової інформації згадується нечасто.  Власне, матеріали про неї знаходимо на сайті «Золотоноша Online» та в інтернет-виданні «Лівобережна».

Перше ЗМІ повідомляє про те, що директор Подільського навчально-виховного комплексу пожертувала левову частку своєї премії на спорудження бетонного паркану навколо навчального закладу.

 «За успіхи в роботі була нагороджена премією імені  Василя  Захаренка, відомого педагога, директора Сахнівської школи, що в Корсунь-Шевченківському  районі.  Своєю премією вона розпорядилася  благородно: більшу її частину (3700 гривень із 5000)  цієї осені, нещодавно витратила на встановлення  бетонного паркану навколо  своєї школи. Частину  коштів на це добре діло зібрали батьки, та залишився ще відрізок, на який директор "доточила" своєю премією», - пише «Золотоноша Online».

Інтернет-газета «Лівобережна» згадує про цей самий випадок, повідомляючи про обрання Тетяни Гончаренко заступником голови Золотоніської районної ради Валерія Саранчі.

Вперше заступником голови Золотоніської районної ради Тетяна Гончаренко стала 11 лютого 2016 року. Її обранню, як пише інтернет-портал «Лівобережна», передували три місяці роздумів депутатів, оскільки питання обрання заступника переносилося.  Вносячи кандидатуру на посаду заступника, голова районної ради Валерій Саранча, наголосивши, що вона з іншої політичної сили, що потрібно для дотримання рівноваги (Саранча був браний депутатом від Золотоніської районної партійної організації Аграрної партії України, а Гончаренко – від партії Блок Петра Порошенка). На попередніх виборах Тетяна Гончаренко балотувалася від Партії Регіонів, хоча в обох випадках лишалася позапартійною.

Ірина Семенова, фахівець з планування і проведення pr-кампаній ГО «ПРОТИ КОРУПЦІЇ»

Матеріал підготовлений в рамках співпраці з проектом ПРООН «Прозорість і доброчесність публічного сектору», проекту «Конфлікт інтересів у діяльності місцевих депутатів Черкаської області»

Три будинки, чотири земельні ділянки та автомобіль – аналіз статків Валерія Саранчі

Чинний голова Золотоніської районної ради Валерій Саранча обіймає своюпосаду другий термін поспіль. Перед тим, як очолити райраду, Валерій Петрович входив до складу  комісії з питань бюджету, фінансів і цін та комунальної власності Золотоніського району.  Ще раніше - був директором Пальмирського цукрового заводу.

Судячи з декларацій, які подавав Валерій Саранча у 2015-му та 2016-му роках, більшість свого майна голова райради та його дружина здобули ще за «пальмірських» часів. Так, у 2012-му Валерій Саранча вступив у право власності будинком на 86 квадратів у селі Вознесенському, звідки він родом та земельною ділянкою в 19 «соток». Це вже друга земельна ділянка Саранчі. У власність першою, розміром у 25 «соток» він вступив ще 1999 року. Розташована вона також у селі Вознесенське. Дружина Валерія Саранчі Тамара Саранча також володіє двома земельними ділянками загальною площею майже 2,5 гектари (2003 та 2013 роки отримання власності) та житловим будинком на 129 квадратних метрів у селі Пальміра.

На голову райради також зареєстрований недобудований житловий будинок на 108 квадратних метрів у селі Вознесенське.

Варто візначити, що вартість житла і землі, записаного у декларації, відрізняється досить скромними сумами. Обидва будинки подружжя вартують трохи більше 61 тисячі гривень на момент отримання права володіння (2003 та 2012 рік). Водночас, одна земельна ділянка, трохи більше двох гектарів, якою дружина Саранчі володіє з 2013 року коштує дорожче, ніж обидва будинки – понад 76 тисяч гривень.

Найдорожчим об’єктом у декларації є рухоме майно, а саме – автомобіль Geely Emgrand 7  2014 року випуску, придбаний 1 квітня 2014 року (головою Золотоніської районної ради Саранча став місяцем раніше). На момент придбання вартість авто становила майже 154 тисячі гривень.

При цьому доходи голови районної ради у наступному 2015-му (як показує декларація) є дуже скромними. За рік Валерій Саранча заробив лише 82 219 гривень і тільки половину з них складає заробітна плата – 39 911 гривень (тобто трохи більше трьох тисяч в місяць). 

Ще 8 тисяч Валерій Саранча отримав як проценти від вкладу КБ ПАТ «Привтбанк». Проте, в декларації не вказано суму депозитного вкладу, з якого, власне, і накопичилося 8 тисяч гривень процентів.

Якщо враховувати, що найвища відсоткова ставка за депозитом у «Приваті» 15% (депозит стандарт строковий з надбавкою 0,5% при продовженні на 6 місяців від попереднього річного депозитного вкладу), то сума вкладу Валерія Саранчі мала б становити трохи більше 53 тисяч гривень. Слід зауважити, що згідно декларації за 2016 рік, сума зароблена на відсотках не збільшилась, а навпаки, трохи зменшилася і становила 7 351 гривню. Тобто, очевидно, відсотки знімали і сума вкладу трохи зменшилася. Водночас, графи «грошові активи» в деклараціях Валерія Саранчі за 2015-2016 роки – пусті. Зауважимо, що за новим законодавством, окрім заробітної плати, виграшів та дивідендів, декларанти мають оприлюднювати суми залишків коштів на будь-яких банківських рахунках, у тому числі поточних та карткових. Тож, якщо депозит досі існує, Валерій Саранча буде зобов’язаний внести його в свою декларацію за 2017 рік.

У порівнянні з 2015-тим роком, минулоріч доходи голови Золотоніської районної ради дещо зросли, до 94 тисяч гривень за рік. Ріст, в основному відбувся за рахунок підвищення заробітної плати майже вдвічі – 62 тисячі за рік проти 39.

Ще майже 10 тисяч заробила дружина голови, Тамара Саранча за рахунок здачі в оренду якогось майна СТОВ «Пальміра» (в 2015-му сума була вдвічі менша).

Валерій Саранча: про що пишуть ЗМІ

У черкаських та золотоніських електронних засобах масової інформації ім’я

Валерія Саранчі згадується поряд з кількома містечковими скандалами, а також відновленням роботи лікарень і шкіл.

Так, звітуючись за зроблене в період з листопада 2016 року по жовтень 2017 року, голова райради похвалився тим, що в Золотоніську  центральну лікарню було забезпечено новим обладнанням та зроблено сучасний ремонт.

«Рішення були стратегічними і все робилося на перспективу. Завдяки небайдужості, фінансовій підтримці отримали перший результат. МОЗ визначило лікарню центром госпітального округу на Лівобережжі. Натепер, головним є й те, щоб міняючи форму, треба змінювати й зміст надання медичних послуг», - цитує Саранчу інтернет-видання «ПроЧерк».

Зауважимо, що це ж саме видання трьома роками раніше повідомляло про медичний скандал на Золотоніщині. Член Золотоніської народної ради Ігор Пауков, колишня мед працівниця Любов Сивобород та громадська активістка Ганна Бакум звинувачували Валерія Саранчу у протекціонізмі і кумівстві. Звинувачення ґрунтувалося на тому, що Саранча ніби-то намагався прилаштувати на посаду головного лікаря Центру первинної медико-санітарної допомоги, що саме створювався в Золотоноші, свого родича Сергія Козлова. Лікар-терапевт Сергій Козлов одружений на двоюрідній сестрі його дружини. Натомість громадськість підтримувала кандидатуру головного лікаря Гельмязівської дільничної лікарні Лариси Носальської.

Сам Саранча відповів журналістам, що в такому маленькому містечку як Золотоноша, майже всі один одному родичі, а за кандидатуру головного лікаря має проголосувати районна рада.

Конфлікт закінчився неочікувано для обох сторін. Керівником Золотоніського Центру первинної медико-санітарної допомоги стала колишній працівник амбулаторії «Укрзалізниці» Віра Антонова.

Під час останнього звіту про діяльність Валерій Саранча також назвав освітню галузь однією з найвитратніших. Зауважимо, що поряд із «медичними розбірками», того ж року у «Віснику Золотоніщини»  депутат райради Петро Косюк скаржився, що опалення в районі, в тому числі й у дитсадках, вимкнули, коли температура на вулиці сягала -4 градусів.

«Мені потрібно було три дні, щоб добитися, достукатися до влади, щоб зробити місцеве розпорядження про поновлення опалювального сезону»... – пише Петро Косюк. – «І тільки на третій день потрапив у кабінет голови райради Валерія Саранчі... Хіба це правильно?».

Водночас, найбільшим досягненням у 2014 році в інтерв’ю виданню «Дзвін» Валерій Саранча назвав відновлення роботи стаціонарів Пальмірської та Домантівської лікарень, а також Вільхівського навчально-виховного комплексу.

У районі та області Валерій Саранча також відомий як противник реформи децентралізації. У тому ж інтерв’ю «Дзовну» Саранча зазначив: «ці реформи вигідні великим агрохолдингам і їхнім власникам, яким потрібна наша земля, а не люди». Чиновник послався на те, що скорочення сільських рад призведе до скорочення навчально-виховних комплексів, фельдшерсько-акушерських пунктів, будинків культури.

Через три роки позиція Саранчі щодо реформи децентралізації стала більш поміркованою. Зокрема, в останньому звіті голова райради зазначив: «попереду досить не проста децентралізація та створення об’єднаних територіальних громад. При будь-якому поділі, ми повинні вийти сильнішими, щоб населення не відчувало докорінних змін».

Вперше головою Золотоніської районної ради Валерій Саранча став 24 лютого 2014 року. На той момент він головував у депутатській фракції Золотоніської районної організації політичної партії ,,Наша Україна”. На другий термін Саранчу обрали 11 листопада 2015-го (обраний депутатом від Золотоніської районної партійної організації Аграрної партії України).

Ірина Семенова, фахівець з планування і проведення pr-кампаній ГО «ПРОТИ КОРУПЦІЇ»

Матеріал підготовлений в рамках співпраці з проектом ПРООН «Прозорість і доброчесність публічного сектору», проекту «Конфлікт інтересів у діяльності місцевих депутатів Черкаської області»

Декларувати по-новому: хто і як повинен оприлюднювати майно і статки у 2017 році

Рік тому електронні декларації перших осіб країни та депутатів Верховної Ради здійснили справжню «бурю» в українському інформаційному просторі. Вперше кожен бажаючий зміг переглянути статки президента, прем’єр-міністра та міністрів, а також народних обранців. Українці довго обговорювали право власності Петра Порошенка у більш ніж 100 компаніях в Україні, близькому та далекому зарубіжжі, 1,5 мільйона доларів готівкою у Володимира Гройсмана, дорогі ікони, картини та яйця Фаберже, зареєстровані народними депутатами. У 2017 році перелік декларантів дещо змінився. Хто відтепер повинен декларувати майно і яка відповідальність чекає на порушників – читайте далі.

У нашому полку прибуло

Система електронного декларування запрацювала 1 вересня 2016 року. А вже 30 жовтня працівники Національного агентства із запобігання корупції почали перевіряти декларантів «першої хвилі». Їхні колеги «другої хвилі» мали впоратися до 30 квітня 2017 року. Якщо у 2016 році свої статки та майно оприлюднили он-лайн 100 тисяч чиновників, прокурорів та суддів, то у 2017-му до них приєдналося ще близько 700 тисяч декларантів.
Поряд із керівниками закладів охорони здоров’я центрального, обласного і міського рівня, очільниками вищих навчальних закладів та інших наукових установ, а також посадовими особами усіх державних і комунальних підприємств, що подають декларації вже другий рік, з’явились і нові декларанти.
Відтепер декларації подають не лише депутати Верховної Ради, а й їхні колеги з усіх місцевих рад. Серед них – сільські, селищні, міські, районні в містах, районні та обласні. Слід зауважити, що декларації подаватимуть також депутати новостворених об’єднаних територіальних громад. Нагадаємо, що за даними порталу decentralization.gov.ua в Україні на сьогодні створено 614 громад, у яких об`єдналося 3 109 рад. Серед них 24 – на Черкащині (ще в двох громадах вибори відбудуться наприкінці року). В області об’єдналося 96 рад.
Окрім того, декларації подаватимуть усі державні службовці категорії «В» (спеціалісти та підлеглі керівників структурних підрозділів та їх заступників) та посадові особи місцевого самоврядування від 4-ї до 7-ї категорії. Зокрема, до цього переліку входять керівники управлінь і виконкомів, секретарі міських рад, міські голови міст районного значення, сільські та селищні голови, а також керівники об’єднаних територіальних громад.
Декларантами згідно оновленого законодавства стали також усі поліцейські та посадові особи усіх військових формувань, органів прокуратури, СБУ, Національного антикорупційного бюро, дипломатичної служби, податкової міліції, підрозділів цивільного захисту та інших державних органів.
Оприлюднювати власні статки через інтернет, а також рухоме і нерухоме майно відтепер будуть зобов’язані також головні бухгалтери та керівники підрозділів, завідувачі відділів державних і комунальних установ, закладів та організацій, головні лікарі, керівники і заступники організацій та їхніх структурних підрозділів – начальники цехів, завідувачі відділів, майстри, виконроби, бригадири.

Чия це земля?

Якщо у казці «Кіт у чоботях» король вірив селянам «на слово», що земля належить маркізу Карабасу, то декларації будуть ретельно перевірятися. Відтепер їх заповнення може забрати набагато більше часу, ніж раніше, адже окрім рухомого і нерухомого майна, зарплати та інших грошових доходів декларанти реєструватимуть власність та статус за 12-ма новими статтями.
По-перше, в електронному документі необхідно буде вказати об’єкти незавершеного будівництва, навіть якщо заклали лише фундамент, а також земельні ділянки, на яких це будівництво проводиться.
Окрім нерухомості, декларується і цінне рухоме майно. Якщо в декларації «старого зразка» - це були автомобілі, човни і літаки, то нині до списку входять також ювелірні вироби, твори мистецтва та електронні пристрої, вартістю понад 100 прожиткових мінімумів за штуку (понад 168 тисяч гривень).
При цьому цінне рухоме майно, крім транспортних засобів, придбане чи подароване до подання декларантом своєї першої декларації в нову систему, може декларуватися без зазначення його вартості та дати набуття. Хоча, якщо ексклюзивний годинник або діамантове колье декларуються із назвою бренду – перевірити вартість з відкритих джерел зовсім нескладно.
Третє нововведення покликане «вивести на чисту воду» держслужбовців та депутатів, які незаконно збагатилися, придбали фірми та майно і переписали його на родичів. Так, відтепер кожен декларант має реєструвати юридичні особи, бенефіціарним власником (контролером), яких є декларант або члени його сім'ї. Аналогічно реєстрації підлягає майно, формальним власником якого є третя особа, але його контролює і може фактично розпоряджатися ним декларант або член його сім'ї (т.зв. бенефіціарна власність на майно). Також в декларацію обов’язково заноситься інформація про співвласників майна, а також про власників майна, яке знаходиться в оренді чи іншому користуванні декларанта та членів сім’ї.

Mony, mony, mony….

Щодо реєстрації грошей, як готівки, так і на банківських рахунках, перелік статей, які мають бути задекларовані, теж розширився. Тепер окрім заробітної плати, виграшів та дивідендів, декларанти мають оприлюднювати суми залишків коштів на будь-яких банківських рахунках, у тому числі поточних та карткових, а також готівкові кошти. Щодо останнього, сума має бути задекларована, якщо грошові активи перевищують 50 прожиткових мінімумів (84 тисячі гривень).
В електронній декларації, на відміну від паперової, будь-які доходи мають включати інформацію про їх джерело. Наприклад, декларанту треба зазначити, хто зробив подарунок йому або члену сім’ї, виплатив гонорар чи заробітну плату.
Реєстрації також підлягають кошти, позичені декларантом чи членом сім’ї одне одному або третім особам.

Не грошима єдиними

Цікавим нововведенням електронних декларацій є також реєстрація нематеріальних активів та об’єктів інтелектуальної власності. Також кожен декларант має зазначити, чи входить він до будь-яких громадських об’єднаннях та їхніх керівних, ревізійних чи наглядових органів.
Ще одна «новинка» - реєстрація роботи за сумісництвом. Нагадаємо, що на осіб, уповноважених на виконання функцій держави або місцевого самоврядування поширюється заборона на сумісництво. Зокрема, вони не мають права займатися підприємництвом та іншою оплачуваною діяльністю, окрім викладацької, наукової і творчої. Також дозволено суміщати роботу в держорганах та органах місцевого самоврядування з медичною практикою, інструкторською та суддівською практикою зі спорту.

Злочин і кара

Якщо за невчасне подання електронних декларацій або приховані від держави статки, раніше загрожувала лише адміністративна чи дисциплінарна відповідальність, то тепер, в окремих випадках, це вважатиметься кримінальним злочином.
Так, за «прострочку» декларанту загрожує адміністративна відповідальність (штраф від 850 до 1700 грн) у разі відсутності поважних причин невчасного подання декларації. Затриматись з декларування без наслідків можна у разі хвороби, відрядження або мобілізації.
У разі умисного неподання декларації настає кримінальна відповідальність. Такі неприємності спіткають декларанта, якщо він не заповнить документ навіть після того, як працівники Національного агентства з виявлення корупції вказали на порушника і надали йому можливість подати декларацію.
Штраф у розмірі від 17 000 до 42 500 грн тягне за собою надання недостовірні відомості стосовно майна вартістю 100–250 прожиткових мінімумів (168 000 – 420 000 грн) .
Якщо ж декларант намагався приховати правду про вартість майна у більш ніж 250 прожиткових мінімумів (420 000 грн), йому загрожує позбавлення волі до двох років. Або штраф від 42 500 до 51 000 грн, або громадські роботи. Таке правопорушення також тягне за собою заборону займати відповідні посади.
У разі, якщо недостовірні відомості стосуються майна вартістю менше 100 прожиткових мінімумів (168 000 грн), то можлива лише дисциплінарна відповідальність (догана, попередження про неповну службову відповідність; затримка до одного року у присвоєнні чергового рангу або у призначенні на вищу посаду).

P.S. Нагадаємо, що у 2017-му році подається 4 типи декларацій: декларації перед звільненням, декларації наступного року після звільнення (мають бути подані з 1 січня до 1 квітня), декларації претендентів на посади суб’єктів декларування та щорічні декларації. Останні мають бути подані з 1 січня по 1 квітня. Тож, уже буквально за місяць, 800-тисячна «армія» декларантів розпочне звітуватися за придбане та зароблене у 2017-му році.

Ірина Семенова, фахівець з планування і проведення pr-кампаній ГО «ПРОТИ КОРУПЦІЇ»

Матеріал підготовлений в рамках співпраці з проектом ПРООН «Прозорість і доброчесність публічного сектору», проекту «Конфлікт інтересів у діяльності місцевих депутатів Черкаської області»

,